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6月 10, 2019

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商品訊息簡述:

名家觀點／堵住大戶逃稅的裁罰漏洞
立委踢爆逃稅5億的名醫，尋求管道關說檢察機關，欲協商用幾萬元的易科罰金，來躲過數以億計的逃漏稅罰鍰。消息一出，輿論為之譁然，財政部長表示，立即啟動《稅捐稽徵法》修法公聽會，會儘快在本會期提出修正。大戶逃稅卻可合法躲過鉅額漏稅罰鍰，背後法律基礎有二：一是刑事罰與行政罰一事不二罰，逃漏稅刑事犯罪的處罰，不論是有期徒刑或罰金，都會替代掉漏稅的行政罰鍰；二是雖然構成詐術逃漏稅罪，若只宣告易科罰金，通常不過數萬新台幣而已。漏稅行政罰鍰都按照稅額倍數計算，且沒有上限，若納稅人涉及鉅額漏稅，又不計較刑事前科的話，力爭易科罰金、以小博大。. } }); } 詐術逃稅罰金刑責與漏稅行政罰鍰二者輕重失衡，確實有必要修法防堵，幾種可能立法解決方案，包括：一、將逃漏稅的稅務罰鍰設定為刑事罰金的下限；二、仿效金融刑罰設定最低金額，例如證券交易法對董事、經理人侵占公司資產、不合常規安排等犯行，除了有期徒刑外，也設定了得併科罰金的最低限1,000萬新台幣；三、設定一定金額以上的詐術逃漏稅犯罪，不得易科罰金，例如高等法院去年就以漏稅額合計超逾2億多元，判決魏應充必須入監服刑，不得易科罰金。除了低額刑事罰金取代高額行政罰鍰外，但其實稅務違章中輕罪重罰的情形更是罄竹難書。由於漏稅罰鍰無須故意，只消納稅人過失即可，過失情節孰輕孰重只影響罰鍰倍數而已，所以納稅人一旦申報不小心錯誤，除非情況特殊，稅局也願援引裁罰使用須知降低外，稅局裁處罰鍰常常至少從稅額0.5倍起跳！即便是委託專業會計師、記帳士，稅局只要認為申報內容有誤，納稅人也會連帶受罰。其次，員工開錯、拿錯發票情況所在多有，多數情況其實是欠缺逃漏稅意圖的，稅局依舊會依稅捐稽徵法第44條，按照發票面額裁處5%行為罰，雖然該條文設有100萬元的罰款上限，但對中小企業、新創企業來說，仍是無法承受的重罰。更別說扣抵不實發票的漏稅案件，按倍數參考表通常只會罰到0.5倍以下，但稅局仍會改按發票面額罰5%。考諸歐美稅捐處罰法例，多以刑事罰懲治故意詐術逃漏稅為主，輔以重大過失的漏稅行政罰鍰，一般納稅人則被推定為稅務門外漢，除非故意隱匿或造假，否則多按輕過失薄懲滯納金利息而已。輕罪重罰、重罪輕罰不過是稅務裁罰體系邏輯紊亂的冰山一角，值此關說事件，也可思考如何重建稅務裁罰體系。有鑑於故意逃漏稅行為等同不法詐取公共財，立法上似應比照財經刑法，裁處有期徒刑為主，併科的罰金額度可與逃漏稅額連結。至於欠缺故意的過失逃漏稅行為，則視納稅人的商業智識能力高低，裁處定額區間的行政罰鍰，例如新台幣5,000元到50萬元。若是不涉及逃漏稅的發票違章行為，宜改為憑證金額5%「以下」，授權稅局裁量。（作者是台北日本原裝進口EXE．---屋---本-汁 ----皇太子!!----!! ----300ml 中濃型潤滑液商業大學財政稅務系副教授）

〈每日外資外匯觀點〉利差擴大美元兌日元最受惠、歐元恐軋空

10 年期美債逼近 3%，周二，美元指數突破 91 關卡，非美貨幣紛紛創近期新低，英鎊連續第 6 天下跌，歐元跌破 1.22，日元周一突破 108 後，進一步貶值。

荷蘭合作銀行：美元兌日元將漲至 110 告段落

美元兌日元從去年 11 月到 3 月最低點，跌幅達 8.9%，荷蘭合作銀行認為市場預期日本央行對量化寬鬆計劃的承諾可能動搖，及美元跌深後反彈所帶動。

荷蘭合作銀行高級外匯策略師 Jane Foley 表示，用五日本央行將舉行黑田上任後的第一次政策會議，穩定的政策被廣泛期待。儘管黑田對 QQE 政策的聲明承諾，但仍有跡象表顯示本央行可能已經逐漸減少其資產購買。

荷蘭合作銀行分析，南北韓關係明顯解凍應該有利於風險偏好，並且減少對避險貨幣日元的需求，基於有利於美元的利差，預期美元兌日元今年將走高，但地緣政治擔憂影響力將有限，預估美元兌日元漲勢將來到 110 而告段落。

英外匯商歐福市場：美日利差擴大美元兌日元最受益

10 年期美債殖利率周一最高來到 2.99%，短期升破 3% 的可能性大，而市場最受益的貨幣配對交易，應該是美元兌日元，因為日本基準利率 - 0.1%，為各主要央行中最低；10 年期日債殖利率更只有 0.06%。

美債殖利率上升，與日債的利差擴大至 3%，相差其他主要國家債市的利差更大，勢將引發市場套利交易，預期將帶動美元兌日元上半周上漲。

美債 10 年期債利率與美元兌日元近期的走勢呈正向相關，20 日平均相關係數接近 1 ，顯示美債殖利率若續升，將進一步推升美元兌日元。

豐業銀行：利差擴大軋空歐元多單

歐元區初步採購經理人指數數據反映法國和德國服務業本月活動優於預期；製造業活動略有放緩，歐元區綜合採購經理人指數維持 55.2，優於預期的 54,8。”

由於歐元區和美國國債殖利率利差擴大，歐股穩步下滑，2 年期債券利差達到 - 301 基點（bps），為 80 年代以來最大差距。

歐元近幾個月來一直不受懲罰性利差的影響，但歐元多倉部位上周還創新高，在利差擴大可能遭到軋空，因為維持歐元兌美元交易中，維持做空美元的成本愈來愈高。

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