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星期人物／英首位女國防大臣 莫丹特嗆辣果敢
曾在電視上脫到只剩泳裝，堅定表達英國應脫離歐盟立場的潘妮．莫丹特（Penny Mordaunt，圖左），幾個月前還被傳說會因為不滿首相梅伊處理脫歐的方式，憤而請辭國際發展大臣。 法新社 分享 facebook 曾在電視上脫到只剩泳裝，堅定表達英國應脫離歐盟立場的潘妮．莫丹特（Penny Mordaunt），幾個月前還被傳說會因為不滿首相梅伊處理脫歐的方式，憤而請辭國際發展大臣。現在，她成為英國國防部九年來的第五位大臣，更是英國史上首位女性國防大臣。朋友說，她想這個位子已經很久了。政壇開始揣測，待時機成熟，莫丹特將問鼎首相大位。. } }); } 跳水出糗 卻贏得尊敬四十六歲的莫丹特是北樸茨茅斯的國會議員，皇家海軍在該處有基地。她是海軍後備軍人，當過國防部次長，從一出生就跟軍方有淵源。父親是傘兵，給女兒取名潘妮洛普（Penelope），源自二戰的林仙級巡洋艦。就連公然出糗，莫丹特還是跟軍方有所關連。二○一四年，莫丹特參加名流跳水的電視節目Splash!（水花四濺），結果腹部先入水，痛苦不堪的猙獰表情立刻在社群網站上瘋傳。節目結束後，她將車馬費七千英鎊的大部分捐給軍隊慈善機構。她坦承，時間沒算準，入水時「有點疼」。不過，包括世界跳水錦標賽金牌得主、英國國手戴利等評審，都很肯定她勇往直前的態度。為贏賭局 國會偷開黃腔二○一四年還發生另一件事，讓莫丹特首度受到大眾注意。當時擔任社區與地方政府部次長的莫丹特，在國會演說談復活節與禽類，趁機語帶雙關說出cock（公雞，亦指男性生殖器）一詞多達六次。據傳，這是她跟昔日同袍打賭，敢在國會殿堂說cock一字幾次。面對發言難登大雅之堂的批評，莫丹特無悔意：「假如有人覺得被冒犯，我感到抱歉，愛怎麼修理都行。」大部分選民開始認識她，始於二○一六年脫歐公投期間，旗幟非常鮮明。不過，當時她屢屢宣稱土耳其將加入歐盟，英國卻無法否決，遭到首相卡麥隆及歐盟領袖斥為「大錯特錯」。畢業於雷丁（Reading）大學的莫丹特，主修哲學，課餘時間擔任魔術師助理，半工半讀完成學業。她說，上大學前的空檔年在羅馬尼亞孤兒院工作，讓她首度對從政產生興趣。首相梅傑時期，莫丹特當過保守黨青年團團長；後來任職於黨主席海格的新聞聯絡處。二○○○年美國總統大選，她甚至擔任小布希競選團隊的國際媒體部主任。莫丹特首度嘗試進軍國會吞敗，二○一○年再度挑戰結果成功。二○一七年起擔任國際發展部大臣，掌管的年度預算高達一百卅億英鎊（約五千二百億台幣）。高調女權主義者兩年前，當時的國防大臣法倫辭職時，莫丹特就被看好可望接班，不過最後出線的是梅伊的親信威廉森。她是高調的女權主義者，曾戲稱自己在海軍學到「如何照顧戰Cover 真男人-震動阻復延時助性鎖精套 - 膚色﹝狼牙加強款﹞場上的雞雞與蛋蛋」。重回國防部，莫丹特有許多業務必須趕緊上手。常務次長羅格洛夫與代表軍令系統的參謀總長卡特，先後向她簡報。錢不夠仍是國防部的主要問題，為期十年的軍備預算缺額高達一百四十億英鎊。原定今年春天進行的預算檢討，恐怕要等到脫歐更為明朗才會進行。莫丹特擔任國際發展大臣時，國安會向她簡報過首相梅伊有意開放中國電信巨擘華為參與英國５Ｇ網路的建設，當時她反對。威廉森遭開除，與此也有關係。如今換了位子，莫丹特與梅伊的衝突恐將更加尖銳化。
環差打轉十多年 「黃金海」將遭環署退回觀光局
建立於 2018/03/06 上稿編輯： 鄒敏惠 本報2018年3月6日台北訊，賴品瑀報導
東海岸大型開發案「黃金海」6日在環保署進行環差案第八次初審，由於其開發面積11.3公頃、預計興建客房更可能有500間，規模遠大於鄰近的爭議案件美麗灣。「不要黃金，只要海！」當地的加路蘭部落、環團與聲援群眾數十人前往環保署表達反對意見。
黃金海一案早在2000年通過環評，因超過3年沒有開發，2006年提出環差案，至今超過了十多年仍在環差審查程序中爭論不休，距離上次審查已休兵近2年，不過這次的會議，開發單位所補充的資料，包括文資、珊瑚、魚類生態、地質等都挨批仍是不足，更有許多問題也以「有待後續補充」回應，讓委員大感不滿，因此建議大會將此案退回給目的事業主管機關交通部觀光局。
東海岸大型開發案「黃金海」6日環差初審，遭建議退回給目的事業主管機關交通部觀光局。賴品瑀攝。
小組指出，黃金海沒有提出完整的廢水回收、排放影響的評估與因應對策；對於海域珊瑚與魚類的生態調查也不足；陸域生態的調查同樣也顯示並無掌握。「補正了一年多還是這樣二二六六！」環委不滿此案拖了這麼多年，仍沒有交出確實回答問題的報告，因此據環評法第13-1條，建議退回目的事業主管機關，並將函請駁回此案。
環署綜計處提醒，業者還有機會申請補充資料，爭取30天的時間在大會翻案，但小組召集人劉益昌建議，此案未來重整旗鼓後再重新送件，這樣對業者其實也更為有利。董事長鄧英男則對審查結果表示「不予置評」，大吐苦水從40多歲開始買地準備，如今已經70歲，「這對台東也並非好現象吧。」未來是否爭取敗部復活，鄧英男表示還要再思考。
都蘭灣陸續面臨了美麗灣、娜路彎、棕櫚濱海、黃金海等大型開發案，由於衝擊環境與當地原民傳統領域而飽受爭議。目前美麗灣遭法院撤銷，不得營業；娜路彎雖環評已過，目前卻暫無動靜；棕櫚濱海雖然通過環差，不過因需補上原民知情同意而遭行政院暫緩。
環評法第13-1條規定，「環境影響說明書或評估書初稿經主管機關受理後，於審查時認有應補正情形者，主管機關應詳列補正所需資料，通知開發單位限期補正。開發單位未於期限內補正或補正未符主管機關規定者，主管機關應函請目的事業主管機關駁回開發行為許可之申請，並副知開發單位。開發單位於前項補正期間屆滿前，得申請展延或撤回審查案件。」 傳統領域國有地遭價購 全私有地 原民會認「不需諮詢同意」
黃金海除了恐將衝擊當地原民文化資產「富山遺址」與珍貴珊瑚礁「貝氏耳紋珊瑚」在台灣的唯一棲地外，更呈現了東海岸開發長久未解決的問題，包括海岸管理、整體觀光政策等。不過在這次的初審中，相關的部會全面缺席，主管海岸的營建署、主管文資的文化部、甚至目的事業主管機關交通部觀光局都沒有到場參加討論，也讓召集人劉益昌直呼可惜與遺憾。
地球公民基金會研究員詹壹雯指出，黃金海選址在海岸法即將公告的「重要海岸景觀區」上，應該先等公告，並送「海岸管理審議會」審查，再談動工，以免不可回復。再者，觀光局東管處在2015年對都蘭灣觀光永續發展的評估，也再遭環團提出，指出當地分明只有再增加68間客房的空間，但黃金海500間、已經通過環評大會的棕櫚濱海又是550間，早就超過乘載量，過多的遊客帶來開發量體、廢污水排放都會衝擊都蘭灣海域的生態。
此案所在的都蘭灣雖是鄰近阿美族都蘭、莿桐、加路蘭與卑南族南王等原民部落的傳統領域，不過加路蘭部落出面控訴，「從頭到尾沒有被問過」，頭目蔡貴發更悲憤控政府帶頭漠視原基法，讓部落孤獨的面對大財團。
再者，而此案也因為全屬私人土地，而不需進行原民諮詢同意，也惹來立委高潞以用質疑，為何國有財產署會將國有地讓業者價購，規避了原民傳統領域的劃設與原民知情同意權利。
加路蘭部落青年聲明表示，黃金海的基地確實位在加路蘭的傳統領域，如今卻面臨傳統領域的劃設只認公有地的困境，他們實在難以認同。而原民會卻函釋，黃金海的基地由於全是私人土地，不需要踐行原基法21條的原民諮商同意程序。
業者表示，過去曾經與當地卑南鄉公所確認，此案的「關係部落」就只有莿桐部落，因此多年來只經營與莿桐部落的關係，並且已取得莿桐部落同意。但莿桐部落的居民林淑玲駁斥，當時的部落會議只是表態「樂見其成」，並非明確同意，且何為關係部落，應該回歸原民會2005年的傳統領域調查，不是只看行政區域的劃分。 延伸閱讀
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新店溪下游人，曾在成大中文與南藝紀錄所練功打怪撿裝備，留下《我們迷獅子》、《我是阿布》兩部紀錄片作品。現為人類觀察員，並每日鍛鍊肌肉與腦內啡，同時為環境資訊電子報專任記者，為大家搭起友誼的橋樑。
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